Encore un effort, Messieurs les députés !

Par Vincent Nouzille et la rédaction des infos.com

Pour la deuxième année consécutive, lesinfos.com publie un palmarès des députés selon leur degré d’activité au Parlement à découvrir ici. Et celui-ci est toujours riche d’enseignements, tant sur la liste nominative des élus les plus actifs… que sur celle des moins présents.

Pour établir notre classement, nous avons, comme l’an passé, épluché les données figurant sur le site internet de l’assemblée nationale. Celui-ci permet d’obtenir des données intéressantes sur les travaux des parlementaires. En l’occurrence, le site recense minutieusement les interventions de chacun des 577 députés, que ce soit lors des séances publiques que dans les différentes commissions auxquelles ils participent. Il comptabilise ainsi les séances ou les réunions durant lesquelles chaque député est intervenu au moins une fois depuis le début de la législature en juin 2007. En cumulant les interventions en séance et en commissions, on obtient un indicateur assez précis de la participation des députés aux travaux législatifs. C’est sur la base de ce critère - saisi le 12 mai 2010 - que nous avons établi notre palmarès 2010, comme celui de 2009. Critère imparfait sans doute, mais tout de même représentatif d’un certain degré d’investissement dans les travaux au Palais-Bourbon. Nous avons également noté dans notre tableau le nombre de rapports et avis écrits par les députés, ainsi que le nombre de propositions de loi dont ils sont les auteurs. Ces deux critères permettent de départager les députés ayant le même nombre d’interventions.

Le palmarès 2010 des députés réserve quelques belles surprises et confirme la tendance à l’inactivité… de nombreux élus.

Honneur aux premiers de la classe

-Le premier rang est tenu, cette année, par le député UMPPatrick Ollier (avec 368 interventions), suivi de très près par le socialisteFrançois Brottes(347), l’UMP Pierre Méhaignerie (333), l’apparenté communiste Jean-Pierre Brard (317) et l’élu Nouveau Centre Charles de Courson (292). Bel éclectisme politique !

-La bonne place de Patrick Ollier et Pierre Méhaignerie (déjà 2^ème et 3^ème l’an dernier) s’expliquent en partie parce qu’ils président respectivement la commission des affaires économiques et celle des affaires sociales. Suivant tous les dossiers législatifs qui passent par leur commission, ils sont naturellement très occupés, tout comme le président de la commission des lois, Jean Luc Warsmann (8^ème) et celui des affaires étrangères, Axel Poniatowski (9^ème ). En revanche, les présidents de la commission du développement durable, Christian Jacob (26^ème), de la défense, Guy Teissier (41^ème), et des affaires culturelles et sociales, Michèle Tabarot (157^ème) paraissent un peu plus effacés.

-La médaille d’argent de François Brottes, (6^ème l’an passé) est plus surprenante. Mais cet élu socialiste de l’Isère est connu pour sa forte implication dans les travaux, notamment sur l’environnement. De même que Jean-Pierre Brard, l’ancien maire de Montreuil, toujours prêt aux escarmouches en séance publique, et Charles de Courson, l’un des experts les plus pointus de la commission des finances. Cette commission permet d’ailleurs à d’autres élus de se faire remarquer par leur labeur, à l’instar des UMP Gilles Carrez(6^ème), Michel Bouvard (12^ème) ou Daniel Garrigue. Le tout nouveau président de la commission des finances, le socialiste Jérôme Cahuzac (15^ème), déjà bien classé l’an passé (16^ème) ne démérite pas, ayant pris depuis février dernier la lourde succession de Didier Migaud, nommé président de la Cour des Comptes. Vu la situation économique difficile des finances publiques, nul doute que Cahuzac, élu du Lot-et-Garonne, a du pain sur la planche et devrait grimper encore dans le classement : Didier Migaud arrivait en tête du classement en 2009…

Les stars de la politique ne brillent guère

Les plus besogneux ne sont pas les plus connus ! Les excellentes places du socialiste Patrick Roy (10^ème), de l’élue du parti de gauche Martine Billard (11ème) ou du député Nouveau Centre Jean Dionis du Séjour(14^ème) et d’autres députés discrets témoignent d’une réelle implication dans les travaux parlementaires. L’activité des stars de la politique est, en revanche, plus limitée, comme tendent à le prouver les rangs des socialistes Manuel Valls (168^ème), Laurent Fabius (423^ème), Jack Lang (553^ème), de la communiste Marie-Georges Buffet (259^ème), sans parler du secrétaire général de l’UMP, Xavier Bertrand, qui pointe à la 546^ème place !

Note de la rédaction : Xavier Bertrand nous a écrit un courrier en date du 18 mai 2010, dans lequel il nous explique sa place dans le classement. Voir son explication.

Certains cancres sont bien fidèles

En bas du classement se trouvent donc les moins actifs. Une cinquantaine d’élus ont ainsi moins de dix interventions au compteur en trois ans de mandat! Certains ont de bonnes raisons d’être encore mal classés, puisqu’ils viennent juste d’arriver au Palais-Bourbon. C’est, par exemple, le cas de Françoise de Salvador (qui a remplacé fin avril Georges Tron, nommé au gouvernement), de Gérard Ménuel (qui a succédé à François Baroin, nommé au gouvernement) et de Jacques Houssin, (qui siège depuis fin avril à la place de Marc-Philippe Daubresse, nommé a gouvernement). De même pour Fernand Siré qui a remplacé Arlette Franco (décédée le 31 mars), voire d’André Santini, revenu à l’assemblé en juillet 2009.

En revanche, l’inactivité manifeste de François-Xavier Villain (élu du Nord), des socialistes Laurent Cathala(Val-de-Marne) ou Michel Pajon (Seine-Saint-Denis), des UMP Jean-Claude Thomas (Marne), Sylvia Bassot (Orne) ou Bernard Brochand (Alpes-Maritimes) reste moins explicable… Déjà très mal classés l’an dernier, ils n’ont guère manifesté de zèle au Palais-Bourbon pour remonter la pente. Et ils ne sont pas les seuls !

Découvrez le palmarès 2010 des 577 députés selon leur activité

Retrouvez notre classement de 2009 des députés, classés des moins actifs (”députés fantômes”) aux plus actifs

PS : Richard Dell’Agnola a contacté l’Assemblée Nationale suite à notre classement. Le 19 mai, le site de l’Assemblée Nationale a corrigé les données le concernant, suite à une erreur de relevé due à l’orthographe de son nom. Le nombre du Total de ses interventions se porte à 54 (23 en séances publiques et 31 en commissions) et non à 15 comme c’était indiqué sur le site officiel de l’Assemblée le 12 mai 2010 (date de notre étude). Cette correction placerait donc Monsieur Dell’Agnola à la 250ème place et non à la 480ème. Dont acte.

Bruno Bourg-Broc nous a contacté pour nous signaler qu’il n’était redevenu député qu’à la date du 24 juillet 2009 suite à la nomination de Benoist Apparu au gouvernement.  Précision qui explique sa 499ème place dans notre classement. Dont acte.

Découvrez également les premières réactions à notre classement L’Union et Le Progrès commentent déjà les résultats de leurs élus locaux respectivement en Champagne-Ardennes et dans le Rhône. Le Progrès met en avant le bon score de Pierre-Alain Muet. La Provence s’y met également, en évoquant les élus de la région qui sont à la traîne et promet des réactions des élus. Et Sud-Ouest reprend le classement de tous les députés de sa grande région, en citant notre classement. La Montagne s’intéresse aux élus de l’Auvergne. Le Midi libre reprend les infos sur les députés du Languedoc Roussillon, qui ne brillent guère… Etl’Indépendant de Perpignan scrute les mauvais élèves du crû. Ouest-France se penche (dans l’édition de Vannes) sur les élus du Morbihan. Le Post vous propose de jouer à un petit jeu : Quelle est donc la réaction de Xavier Bertrand lorsqu’il découvre sa position dans la queue du peloton parlementaire ? Sur RMC mardi 18, Christophe Jakubyszyn, directeur des rédactions, consacrait son édito politique du matin à notre classement et aux excuses parfois farfelues invoquées par les députés pour justifier leur mauvaise place. Cocasse! Et l’émission les grandes gueules de RMC, mercredi 19,  commente le sujet, en s’interrogeant sur les sanctions à prendre contre les absents. Les Echos estiment que notre classement va faire jaser… “Palmarès des députés: et les cancres sont…” titre le Nouvel Obs en se basant sur notre étude.